СУБЪЕКТ НЕГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА

УДК 336.67

Формирование бухгалтерской (финансовой) отчетности в 2016 году
The formation of the accounting (financial) statements in 2016

Елена Николаевна Печникова Еlena Pechnikova
канд. пед. наук, аттестованный преподаватель ИПБ России PhD in Pedagogics, certified by IPAR lecturer
e-mail: aly04031968@yandex.ru e-mail: aly04031968@yandex.ru
603022, г. Нижний Новгород, ул. Тимирязева, д. 13, кв. 45 Ap. 45, 13, Timiryazeva str., Nizhni Novgorod,
603022
Тел.: +7 (920) 038-62-84. Phone +7 (920) 038-62-84.
В статье рассмотрены наиболее важные моменты составления бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2015 год и на перспективу за 2016 год различными организациями РФ с учетом изменений, внесенных в нормативные правовые акты по бухгалтерскому учету, и разъяснений Министерства финансов РФ по данному вопросу. The article describes the most important points for preparation of accounting (financial) reporting for 2015 and for the prospect for the 2016 various organizations of the Russian Federation taking into account changes in the normative legal acts on accounting and clarification of the Ministry of Finance of Russia on the issue.
Ключевые слова: бухгалтерский учет; бухгалтерская (финансовая) отчетность; нормативные правовые акты; субъекты малого предпринимательства; аудит. Keywords: accounting; accounting (financial) statements; normative legal acts; small businesses; audit.

Бухгалтерская (финансовая) отчетность (далее — отчетность) — это комплект документов, имеющих большую значимость как для самой организации, ее составившей, так и для соответствующих государственных органов, которым она представляется в обязательном порядке. Посредством представления отчетности предприятий осуществляется взаимодействие российского государства и субъектов предпринимательства.

Ошибки в отчетности могут быть расценены как намеренное сокрытие достоверных фактов финансово-хозяйственной деятельности организации и привести к привлечению, как самой организации, так и ее руководителя, бухгалтера к ответственности (налоговой, административной, уголовной, дисциплинарной). Поэтому так важно знать обо всех изменениях, вносимых в правила подготовки и формирования бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Недавние изменения, повлиявшие на формирование отчетности

В мае 2015 года все действующие положения по бухгалтерскому учету и другие нормативные правовые акты по бухгалтерскому учету были приведены в соответствие с Федеральным законом от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее Закон № 402-ФЗ). Согласно Приказу Минфина России от 06.04.2015 № 57н , были внесены следующие изменения:

Согласно части 8 статьи 13 Закона № 402-ФЗ, бухгалтерская (финансовая) отчетность считается составленной, если подписана руководителем экономического субъекта. Учитывая, что с 17 мая 2015 года строки подписи главного бухгалтера в формах отчетности нет, можно утверждать, что подпись на отчетных документах теперь одна. Возникает вопрос: может подписывать отчетные документы лицо, не являющееся руководителем организации?

Уточняя норму законодательства, Минфин России в информационном сообщении отвечает: «организации ... имеют право передать полномочия на подписание бухотчетности главному бухгалтеру или иному должностному лицу, на которое возложено ведение бухгалтерского учета». Такие разъяснения даны в Информационном сообщении Министерства финансов РФ от 19.05.2015 «О Приказе Минфина России от 06.04.2015 № 57н».

Начиная с отчетности за 2015 год, организации должны применять новый формат представления отчетности и упрощенной отчетности в электронной форме. Эти форматы приведены в приказе ФНС России от 31.12.2015 № АС-7—6/711@ «Об утверждении формата представления бухгалтерской (финансовой) отчетности в электронной форме» и в приказе ФНС России от 31.12.2015 № АС-7—6/710@ «Об утверждении формата представления упрощенной бухгалтерской (финансовой) отчетности в электронной форме» соответственно.

В связи с обращениями организаций по вопросу составления и представления отчетности Минфин России и ФНС России дали в своих письмах ряд разъяснений (см. таблицу на с. 20).

Разъяснения по вопросу составления и представления отчетности

Суть разъяснений

Источник

Существенные отступления от правил ПБУ 4/99 «Бухгалтерская отчетность организации» (утв. приказом Министерства финансов РФ от 06.07.1999 № 43н (ред. от 08.11.2010)), возможные в исключительных случаях (например, при национализации), должны быть раскрыты в пояснениях к бухгалтерскому балансу и отчету о финансовых результатах

Письмо Минфина России от 26.02.2015 № 07—01—06/9818.

Письмо Минфина России от 27.02.2015 № 07—01—06/9966

Если бухгалтерская отчетность составляется по упрощенной системе и представляется в налоговый орган по утвержденным электронным формам, то внесение каких-либо изменений в такую отчетность не допускается, но в общеустановленные форматы электронной отчетности можно включать дополнительные показатели

Письмо ФНС России от 29.05.2015 
№ ГД-3—3/2180@

Представление электронной отчетности является правом, а не обязанностью экономических субъектов

Письмо ФНС России от 07.12.2015 
№ СД-4—3/21316. Письмо Минфина России от 11.06.2015 № 03—02—08/34055

В случае представления организацией отчетности на бумажном носителе, налоговые органы рекомендуют использовать машиночитаемые формы документов, размещенные на сайтах ФНС России, ФГУП ГНИВЦ ФНС России, в бесплатной программе «Налогоплательщик ЮЛ»

Письмо ФНС России от 09.12.2015 
№ СД-4—3/21620

Особенности отчетности предприятий малого бизнеса, а также обществ, для которых обязателен аудит

Изменения коснулись также перечня субъектов экономических отношений, которые не вправе применять упрощенные способы ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской отчетности. Согласно части 4 статьи 6 Закона № 402-ФЗ, отчетность по упрощенной форме могут представлять: субъекты малого предпринимательства, некоммерческие организации и организации, получившие статус участников проекта «Сколково».

С 1 августа 2016 года в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ (ред. от 29.12.2015)"О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" к субъектам малого предпринимательства относятся производственные кооперативы, сельскохозяйственные потребительские кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели, а также организации, отвечающие одному из следующих критериев:

Помимо перечисленных критериев субъекты малого предпринимательства должны соблюдать норматив по среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год (до 100 человек) и доходу, полученному от осуществления предпринимательской деятельности за предшествующий календарный год (с 25 июля 2015 года — 800 млн руб. в соответствии с постановлением Правительства РФ от 13.07.2015 № 702 «О предельных значениях выручки от реализации товаров (работ, услуг) для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства»).

При этом потерять статус малого предприятия организация может только в случае превышения предельных значений (средней численности или выручки) в течение 3 лет подряд. Об этом сказано в части 4 статьи 4 Закона № 209-ФЗ и письме Минэкономразвития России от 10.09.2015 № Д05и-1163.

При составлении отчетности за 2015 год следует пользоваться старыми критериями отнесения организаций к субъектам малого предпринимательства.

Согласно части 5 статьи 6 Закона № 402-ФЗ, упрощенные способы ведения бухгалтерского учета, включая упрощенную отчетность, не применяют, в частности, организации, подлежащие обязательному аудиту.

С 1 августа 2015 года организация обязана проводить аудит отчетности в случаях (ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 30.12.2008 № 307-ФЗ (ред. от 01.12.2014)"Об аудиторской деятельности"):

Следует также отметить, что в связи с изменениями, внесенными в статью 3 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ (ред. от 29.06.2015)"Об акционерных обществах«, с 1 июля 2015 года ежегодный обязательный аудит отчетности акционерных обществ могут проводить только аудиторские организации. Иными словами, привлечение индивидуального аудитора в данном случае будет нарушением законодательства.

Таким образом, упрощенная система ведения бухгалтерского учета, включающая в себя упрощенные формы отчетности, не может применяться всеми субъектами малого предпринимательства и некоммерческими организациями. Например, в полном объеме (с приложениями: отчетом об изменении капитала, отчетом о движении денежных средств и пояснениями) в общепринятых формах представлять отчетность должны все акционерные общества, организации, публикующие сводную отчетность, организации, имеющие большую выручку по отчету о финансовых результатах или сумму активов по бухгалтерскому балансу и т. д.

Сегодня перечисленные категории организаций формируют отчетность с учетом требований всех положений по бухгалтерскому учету, в том числе и тех, которые ранее можно было (при упоминании в учетной политике) не применять:

Отдельные вопросы формирования отчетности за 2015 год

Вопросы отражения различных показателей отчетности у организаций, подлежащих аудиту, рассмотрены в Рекомендациях аудиторским организациям, индивидуальным аудиторам, аудиторам по проведению аудита годовой бухгалтерской отчетности организаций за 2015 год (приложение к письму Минфина России от 22.01.2016 № 07—04—09/2355). Несмотря на то что данные рекомендации даны аудиторским организациям, индивидуальным аудиторам, аудиторам, интересны они будут и работникам бухгалтерской службы, так как в этом документе собраны случаи наиболее часто встречающихся ошибок, допускаемых при подготовке и формировании отчетности. Зная, где искать ошибку, организация может проверить себя и вовремя внести в бухгалтерский учет исправления.

Беспроцентные займы

Организации, выдающие беспроцентные займы другим лицам, должны учесть, что такого рода задолженность будет считаться дебиторской, а не финансовым вложением, как в случае с займами и кредитами, выданными под проценты. Поэтому при снижении рыночной стоимости такого актива по отношению к балансовой организация должна создать резерв сомнительных долгов на сумму разницы. Сумма такого резерва будет уменьшать сумму дебиторской задолженности в бухгалтерском балансе.

Хеджирование финансовых рисков

Организации, осуществляющие операции хеджирования финансовых рисков (то есть заключающие фьючерсные, форвардные контракты, опционы, представляющие собой разновидность страхования ценового риска и подразумевающие возможность в дальнейшем продать или купить по обозначенной заранее цене какие-либо активы) должны определить в учетной политике, какими способами они будут отражать такие операции в бухгалтерском учете и отчетности.

В законодательстве РФ и положениях по бухгалтерскому учету о таких способах не упоминается. В пункте 7 ПБУ 1/2008 «Учетная политика организации» (утв. приказом Министерства финансов РФ от 06.10.2008 № 106н) (ред. от 06.04.2015)) в отношении данной ситуации есть уточнение: «если по конкретному вопросу не установлены способы ведения бухгалтерского учета, то они разрабатываются организацией, исходя из положений по бухгалтерскому учету и международных стандартов финансовой отчетности (МСФО)». В 2015 году были введены в действие на территории РФ МСФО (IFRS) 9 «Финансовые инструменты» и МСФО (IAS) 39 «Финансовые инструменты: признание и оценка». Таким образом, целесообразно устанавливать способы учета рассматриваемых операций, исходя из норм данных стандартов.

Оценочные обязательства

В некоторых случаях организация должна отразить в бухгалтерском учете и в отчетности оценочное обязательство, обозначающее, в соответствии с пунктом 4 ПБУ 8/2010 «Оценочные обязательства, условные обязательства и условные активы», «обязательство с неопределенной величиной и (или) сроком исполнения, если оно возникает: из норм законодательных и иных нормативных правовых актов, судебных решений, договоров; в результате действий организации, которые вследствие установившейся прошлой практики или заявлений организации указывают другим лицам, что организация принимает на себя определенные обязанности, и, как следствие, у таких лиц возникают обоснованные ожидания, что организация выполнит такие обязанности».

Следовательно, если в локальных актах организации (трудовых или коллективных договорах) есть упоминание о годовой премии или в прошлых отчетных периодах были такие выплаты, или руководство компании давало подобное обещание своим работникам, а выплата предполагается в следующем году, то в балансе отчетного периода отражается оценочное обязательство.

Оно возникает и в случае выдачи другим лицам независимой гарантии, имеющей обоснованную оценку. Однако если оценить гарантию не представляется возможным, то в бухгалтерском учете будет условное обязательство, о котором следует упомянуть в пояснениях.

Длительный цикл изготовления

Сумма выручки в отчете о финансовых результатах организаций, выполняющих работы, оказывающих услуги или производящих продукцию с длительным циклом изготовления, зависит от способа отражения таких доходов в бухгалтерском учете на основании нормы пункта 13 ПБУ 9/99 «Доходы организации» (утв. приказом Минфина России от 06.05.1999 № 32н (ред. от 06.04.2015)): «по мере готовности работы, услуги, продукции или по завершении работы, услуги, изготовления продукции в целом».

В связи с отраслевыми особенностями деятельности предприятия в его бухгалтерском учете формируется страховой запас определенных активов.

Однако для этих двух рассматриваемых случаев нормативными правовыми актами по бухгалтерскому учету не установлены способы определения степени завершенности работ и правила отражения затрат на приобретение (создание), содержание активов, формирующих страховой запас. При этом в пункте 7 ПБУ 1/2008 «Учетная политика организации» упоминается о том, что «если по конкретному вопросу не установлены способы ведения бухгалтерского учета, то они разрабатываются организацией, исходя из ПБУ и МСФО».

Минфин России советует разрабатывать способы определения степени завершенности работ, услуг, продукции с длительным циклом изготовления, исходя из положений ПБУ 2/2008 «Учет договоров строительного подряда» (утв. приказом Министерства финансов РФ от 24.10.2008 № 116н (ред. от 06.04.2015)) по аналогии со способами определения степени завершенности работ по договору строительного подряда, а стоимость страхового запаса определять по правилам ПБУ 5/01 «Учет материально-производственных запасов» (утв. приказом Министерства финансов РФ от 09.06.2001 № 44н (ред. от 25.10.2010)), ПБУ 6/01 «Учет основных средств» (утв. приказом Министерства финансов РФ от 30.03.2001 № 26н (ред. от 24.12.2010)), ПБУ 10/99 «Расходы организации» (утв. приказом Министерства финансов РФ от 06.05.1999 № 33н (ред. от 06.04.2015)).

Ценные бумаги и вклады в иностранной валюте

Если на балансе организации есть ценные бумаги (за исключением акций), банковские вклады в иностранной валюте, то в соответствии с пунктами 7 и 8 ПБУ 3/2006 «Учет активов и обязательств, стоимость которых выражена в иностранной валюте» (утв. приказом Министерства финансов РФ от 27.11.2006 № 154н (ред. от 24.12.2010)), пересчет их стоимости в рубли производится по курсу, действующему на отчетную дату. В пояснениях к бухгалтерскому балансу и отчету о финансовых результатах «изменение рублевого эквивалента указанных финансовых вложений отражается в составе их первоначальной стоимости на конец периода (отчетную дату)».

Взносы в компенсационные фонды

Субъекты экономических отношений могут выполнять определенные виды работ (например, по строительству, капитальному ремонту, проведению аудита и др.), только имея свидетельство, выдаваемое саморегулируемыми организациями своим членам. То есть для данных субъектов такое членство обязательно по закону. Оно предполагает уплату взносов в компенсационный фонд саморегулируемой организации, а это приводит к уменьшению экономических выгод и возникновению обязательств, приводящих к уменьшению капитала экономического субъекта. Следовательно, в учете должен отражаться прочий расход.

В связи с этим возникает вопрос: можно ли списать сумму взноса в расход сразу или необходимо предварительное отражение в качестве расходов будущих периодов с дальнейшим распределением по отчетным периодам? В соответствии с пунктом 11 ПБУ 2/2008 «Учет договоров строительного подряда» на счете 97 отражаются только расходы, понесенные за период с начала исполнения договора до его завершения. Однако членами саморегулируемой организации становятся еще до уплаты взноса. Поэтому сумма взноса может отражаться в расходах в том отчетном периоде, в котором она уплачена.

Отходы производства

В силу Методических указаний по бухгалтерскому учету материально-производственных запасов (утв. приказом Министерства финансов РФ от 28.12.2001 № 119н (ред. от 24.12.2010)) стоимость отходов производства отражается по цене возможного использования или продажи. Минфин России напоминает о необходимости корректировки статьи бухгалтерского баланса «Запасы» с учетом таких отходов, которые должны уменьшать стоимость незавершенного производства.

Торговый сбор

С 1 января 2015 года в налоговой системе РФ действует новый местный сбор — торговый. На его сумму можно уменьшить предпринимательский НДФЛ, налог на прибыль (условный налог на прибыль), единый налог по упрощенной системе налогообложения, а также авансовые платежи данных налогов в соответствии с пунктом 5 статьи 225, пунктом 10 статьи 286 и пунктом 8 статьи 346.21 Налогового кодекса РФ. Информация о торговом сборе должна в случае существенности показываться отдельной строкой бухгалтерского баланса, расшифровывая основной налог, а в случае несущественности — раскрываться в пояснениях.

Нужно заметить, что данные затраты в бухучете, формируют расходы организации по обычным видам деятельности (см. об этом в письме Министерства финансов РФ от 24.07.2015 № 07—01—06/42799)[24]. Согласно пунктам 16 и 18 ПБУ 10/99 «Расходы организации», их относят к расходам того отчетного периода, в котором начислен торговый сбор.

При этом пункт 19 статьи 270 Налогового кодекса РФ сумму торгового сбора расходом при определении налоговой базы по налогу на прибыль не считает. У организаций, применяющих ПБУ 18/02 «Учет расчетов по налогу на прибыль организаций», в силу пунктов 4 и 7 данного положения возникает постоянная разница, образующая постоянное налоговое обязательство.

Отчет о движении денежных средств

Организации, которые не могут формировать и представлять бухотчетность по упрощенной системе, обязаны отражать движение денежных средств и денежных эквивалентов в соответствующем отчете. Суммы страховых взносов в государственные внебюджетные фонды обычно отражают по группе статей «прочие платежи» раздела «Денежные потоки от текущих операций». Однако Минфин России считает, что уместнее их показывать по строке «в связи с оплатой труда работников» того же раздела.

Некоммерческие организации

Некоммерческим организациям следует помнить, что:

Более подробно особенности составления некоммерческими организациями отчетности перечислены в Информации Минфина России ПЗ-1/2015 «Об особенностях формирования бухгалтерской отчетности некоммерческих организаций (ПЗ-1/2015)», опубликованной 24 декабря 2015 года.

Хранение документов

Согласно пункту 4 части 3 статьи 21 Закона № 402-ФЗ, «требования к документам бухгалтерского учета и документообороту в бухгалтерском учете устанавливаются в федеральных стандартах». До их утверждения, поясняет финансовое ведомство, хранение бухгалтерской отчетности в электронном виде осуществляется в соответствии:

Сводная отчетность

Исходя из требований части 1 статьи 3 Федерального закона от 27.07.2010 № 208-ФЗ (ред. от 04.11.2014) «О консолидированной финансовой отчетности», сводная отчетность формируется по правилам МСФО. Минфин России обращает внимание на то, что в данном вопросе следует руководствоваться:

Выводы

Можно сделать вывод, что порядок составления отчетности в 2016 году существенно не изменился. Однако некоторые поправки и дополнения, внесенные в нормативные правовые акты, а также разъяснения Минфина России и ФНС России прошлого года и начала 2016 года отразились на требованиях к ведению бухгалтерского учета отдельными экономическими субъектами (например, субъектами малого предпринимательства, обществами, подлежащими обязательному аудиту, некоммерческими организациями), что повлияло на состав и содержание их отчетности.

Библиографический список
References

Библиографический список

References

1. Налоговый кодекс Российской Федерации от 05.08.2000 (часть вторая) № 117-ФЗ (ред. от 15.02.2016). — URL: http://ivo.garant.ru/#/document/10900200/paragraph/1:1 (дата обращения: 09.03.2016).

1. Tax code of the Russian Federation (part 2) of August 05, 2000 № 117-FZ (ed. of 15.02.2016). Available at: http://ivo.garant.ru/#/document/10900200/paragraph/1:1 (in Russ.)

2. Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ (ред. от 29.12.2015) «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». — URL: http://ivo.garant.ru/#/document/12154854/paragraph/25850:4 (дата обращения: 09.03.2016).

2. RF Federal law «On development of small and medium entrepreneurship in the Russian Federation» of July 24, 2007 № 209-FZ (ed. of 29.12.2015). Available at: http://ivo.garant.ru/#/document/12154854/paragraph/25850:4 (in Russ.).

3. Федеральный закон от 30.12.2008 № 307-ФЗ (ред. от 01.12.2014) «Об аудиторской деятельности» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.08.2015). — URL: http://ivo.garant.ru/#/document/12164283/paragraph/23770:7 (дата обращения: 09.03.2016).

3. RF Federal law «About auditor activity» of December 30, 2008 № 307-FZ (ed. of 01.12.2014 with changes and add. enter into force from 01.08.2015). Available at: http://ivo.garant.ru/#/document/12164283/paragraph/23770:7 (in Russ.).

4. Федеральный закон от 27.07.2010 № 208-ФЗ (ред. от 04.11.2014) «О консолидированной финансовой отчетности». — URL: http://ivo.garant.ru/#/document/12177506/paragraph/127:10 (дата обращения: 09.03.2016).

4. RF Federal law «On consolidated financial reporting» of July 27, 2010 № 208-FZ (ed. of 04.11.2014). Available at: http://ivo.garant.ru/#/document/12177506/paragraph/127:10 (in Russ.).

5. Федеральный закон от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете». — URL: http://ivo.garant.ru/#/document/70103036/paragraph/1:13 (дата обращения: 09.03.2016).

5. RF Federal law «On accounting» of December 06, 2011 № 402-FZ . Available at: http://ivo.garant.ru/#/document/70103036/paragraph/1:13 (in Russ.).

Поделиться