СУБЪЕКТ НЕГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА

УДК 657.01

Развитие бухгалтерского учета в профессиональных некоммерческих организациях на основе бенчмаркинга
Enhancement of accounting in professional nonprofit organizations on the basis of benchmarking

Ростовский государственный экономический университет (РИНХ), Россия, Ростов-на-Дону Rostov State University of Economics, Russia, Rostov-on-Don
Николай Тихонович Лабынцев, докт. экон. наук, профессор заведующий кафедрой бухгалтерского учета Nicolay Labyntsev, Doctor of Economics, professor the Head of Accounting Department
nicobuh@yandex.ru
Лилия Николаевна Кузнецова, канд. экон. наук доцент кафедры аудита Lilia Kuznetsova, PhD Associate Professor of the Audit Department
lk-vk@rambler.ru
344002, Россия, г. Ростов-на-Дону, ул. Б. Садовая, д. 69, каб. 526. Тел. +7 (863) 237-02-56, 240-29-86. Off. 526, 69, B. Sadovaya str., Rostov-on-don, Russia, 344002. Phone +7 (863) 237-02-56, 240-29-86.

Отечественный бухгалтерский учет несколько лет активно реформируется, но темпы и результаты изменений не удовлетворяют основных пользователей учетно-аналитической информации, что подтверждено результатами проведенного исследования. В этой связи предлагается использовать для совершенствования бухгалтерского учета бенчмаркинг, являющийся распространенным инструментом развития различных сторон человеческой деятельности, но недостаточно известный в России.

Профессиональные некоммерческие организации могут стать депозитарием лучшей учетной практики, организаторами профессиональных конкурсов в области бухгалтерского учета и центрами организации самооценки служб бухгалтерского учета.

The reform of domestic accounting is actively implementing for a few years, but the pace of change and current results do not satisfy major users of accounting and analytical information, as confirmed by the results of the study. The article proposes to use benchmarking to improve accounting, which is common tool to improve various aspects of human activity, but not widespread in Russia.

Professional non-profit organizations can become depositaries of better accounting practices, the organizers of professional competitions in the area of accounting and centers for the organization of self-service accounting.

Ключевые слова: бухгалтерский учет; бенчмаркинг; самооценка; управленческий учет. Keywords: accounting; benchmarking; self-assessment; managerial accounting.

Успешная финансово-хозяйственная деятельность отечественных организаций все больше зависит от качественной учетно-аналитической информации, источником которой является бухгалтерский учет. Информация, формируемая в системе бухгалтерского учета, должна отвечать ожиданиям ее пользователей, быть полезной им. Требования и ожидания пользователей учетно-аналитической информации постоянно возрастают, что неизбежно влечет за собой необходимость реформирования бухгалтерского учета как источника такой информации.

В настоящее время определенные достижения заметны только в реформировании нормативного регулирования бухгалтерского учета, начавшегося в 1992 году, когда была принята Государственная программа перехода Российской Федерации на признанную в международной практике систему учета и статистики в соответствии с требованиями развития рыночной экономики1.

В дальнейшем были приняты различные нормативные акты, важнейшими из которых являются федеральные законы «О бухгалтерском учете» (от 21.11.1996 № 129-ФЗ и от 22.11.2011 № 402-ФЗ), «О консолидированной финансовой отчетности» (от 27.07.2010 № 208-ФЗ).

Начиная с 1997 года российская система учета ориентирована на МСФО, но переход на МСФО нельзя рассматривать как единственную цель реформ. Реформирование потребовало от регулятора бухгалтерского учета принятия концепции, которая была сформулирована и нашла официальное закрепление в Концепции бухгалтерского учета в рыночной экономике России2. В соответствии с Концепцией основными направлениями дальнейшего развития бухгалтерского учета и отчетности являются:

1) повышение качества информации, формируемой в бухгалтерском учете и отчетности;

2) создание инфраструктуры применения МСФО;

3) изменение системы регулирования бухгалтерского учета и отчетности;

4) усиление контроля качества бухгалтерской отчетности;

5) существенное повышение квалификации специалистов, занятых организацией и ведением бухгалтерского учета и отчетности, аудитом бухгалтерской отчетности, а также пользователей бухгалтерской отчетности.

Задачи, сформулированные в Концепции, поддержаны большей частью профессионального сообщества, так как отечественные учетные системы не в полной мере справляются с возложенными на них задачами, что подтверждается объективными исследованиями [3, 4].

Для выявления состояния бухгалтерского учета в организациях и определения направлений его развития проводилось авторское исследование среди профессиональных бухгалтеров (в большинстве главные бухгалтеры организаций) и руководителей различного уровня. О недостаточности использования бухгалтерского учета как источника информационной системы организации свидетельствуют ответы бухгалтеров и руководителей.

Одной из основных целей исследования стало определение полезности бухгалтерского учета для внутренних пользователей отчетности. Наиболее объективным критерием ответов на данный вопрос является оценка руководителей деятельности бухгалтерской службы. Руководители оценивали работу бухгалтерских служб по десятибалльной шкале. Разброс оценок максимальный — от одного до десяти баллов (рис. 1).

Рис. 1. Оценка деятельности бухгалтерии организаций руководителями различного звена (в процентах)

Рис. 1. Оценка деятельности бухгалтерии организаций руководителями различного звена (в процентах)

Средняя оценка, выставленная руководителями, составляет 6,2 балла. Максимально высоким баллом была отмечена работа всего 3% бухгалтерских служб, 4% учетных подразделений получили девять баллов, что недостаточно для определения удовлетворительного состояния бухгалтерского учета в организациях.

Оценку деятельности бухгалтерии можно детализировать, выделив из нее такое направление, как формирование полной и полезной информации в бухгалтерской отчетности для менеджмента компаний. На данный вопрос выделялись прежде всего такие ответы, как «информация полезна и достаточна», «информация полезна, но недостаточна» для принятия управленческих решений (рис. 2).

Рис. 2. Оценка менеджментом организации полезности и достаточности информации в бухгалтерской отчетности

Рис. 2. Оценка менеджментом организации полезности и достаточности информации в бухгалтерской отчетности

Чаще всего полезность учетно-аналитической информации руководители оценивали от 30 до 50%. Для усиления полезных качеств бухгалтерской отчетности, по мнению 39% руководителей, ее необходимо усилить информацией, формируемой системой бухгалтерского учета.

Недостаток иной информации отмечают 38% опрошенных, 2% руководителей испытывают недостаток как в учетной, финансовой, так и в иной информации, остальные респонденты не внесли предложений по расширению информации, включаемой в бухгалтерскую отчетность.

В качестве дефицита нефинансовой информации в отчетности руководители отмечают сведения об условиях внешней среды функционирования компаний, сделках с зависимыми лицами и др. Следует отметить, что 2% опрошенных указали на перегруженность бухгалтерской отчетности различными сведениями, что затрудняет восприятие информации, содержащейся в ней.

Подробно результаты исследований изложены в ранее опубликованных работах [3, 4]. Таким образом, профессиональное сообщество, поддерживает регулятора в необходимости реформирования бухгалтерского учета.

Для решения задач, сформулированных в Концепции, необходимо использовать все возможные инструменты. Одним из распространенных инструментов совершенствования различных сторон человеческой деятельности, в том числе и бухгалтерского учета, в мировой практике и недостаточно известном в России является бенчмаркинг.

На сегодняшний день термин «бенчмаркинг» является аутентичным переводом с английского «Benchmarking». Он создан посредством транслитерации и не имеет однозначного определения и толкования.

Предпосылкам зарождения бенчмаркинга несколько тысяч лет. Развитие цивилизации свидетельствует, что еще у ее истоков люди могли учиться у других людей лучше построенному дому, созданному колесу и т.п. Колесо можно считать самым древним и самым распространенным бенчмаркингом.

В современном виде бенчмаркинг был разработан Институтом стратегического планирования (Кембридж) и сформулирован следующим образом: чтобы определить эффективное решение в области конкуренции, необходимо рассмотреть опыт других компаний, которые достигли успеха, действуя в схожих условиях. Существенный вклад в развитие его практической составляющей внесла фирма «Ксерокс», в которой в 1979 году и появился термин «бенчмаркинг».

Современный бенчмаркинг вобрал в себя опыт Германии, где сопоставления показателей деятельности различных компаний с определением лучших достижений был повсеместной практикой с двадцатых годов прошлого века. Активность в данном вопросе проявляли отраслевые союзы, которые совместно с государственными институтами публиковали отчетность, способствовали контактам между компаниями и распространению лучших достижений.

Значительная практика выявления лучших методов работы была наработана в Советском Союзе. Однако в современной России этот опыт используется незначительно, чаще на неформальном уровне межличностных связей [5, с. 21].

Бенчмаркинг является одним из старейших инструментов самосовершенствования, по мнению Р. Кэмпа, он «как поиск образцов для подражания стал всемирным движением» [5, с. 48], которое во многих странах мира подталкивает организации к тому, чтобы учиться друг у друга, обмениваться образцами передового опыта в профессиональных областях.

Распространению бенчмаркинга способствовало создание в 1994 году Глобальной сети бенчмаркинга (GBN), сети клубов бенчмаркинга: www.globalbenchmarking.com, www.benchnet.com, в том числе в области бухгалтерского учета и финансов www.afbc.org, и др.

Предпосылками распространения бенчмаркинга являются процессы глобализации экономики, развитие информационных технологий, усиление борьбы за все виды ресурсов. Компании конкурируют на мировом рынке, но наряду с конкуренцией возникают интеграционные процессы, объединяющие участников рынка для достижения общей цели — успеха в бизнесе. Сочетание соперничества и сотрудничества создает новые возможности для развития компаний, и одним из эффективных направлений сотрудничества является бенчмаркинг. В конкуренции можно проиграть, в сотрудничестве выигрывают все.

В европейских странах активно развивается инновационный бенчмаркинг: информационные релей-центры (IRC) создают общеевропейский бенчмарк инновационной практики, который позволит организациям сравнивать и управлять улучшением своей работы. По мнению авторов создания информационных релей-центров, они должны стать депозитарием практических примеров того, как осуществляется освоение лучшей практики, решаются общие проблемы, и как организации применяют новые подходы для повышения эффективности произведенных технологических инвестиций.

В таких депозитариях сбора и обобщения информации передовой опыт будет не только сохраняться, но и использоваться в дальнейшем. Собранные примеры могут иметь форму кратких исследований, иллюстрирующих практические элементы конкретных методик и процедур, решение отдельных проблем, таких как нарушение договоров поставки, работа по взысканию дебиторской задолженности или масштабных направлений совершенствования бухгалтерского учета.

Предложенный вариант накопления, анализа, обобщения и хранения учетной и иной информации, необходимой пользователям отчетности, работникам бухгалтерских служб в депозитариях, может иметь решающее значение для дальнейшего развития бухгалтерского учета. Представляется, что депозитарием лучшей практики бухгалтерского учета в России может стать профессиональная некоммерческая организация, например, такая, как Институт профессиональных бухгалтеров и аудиторов России. ИПБ России обладает достаточными возможностями: широкое представительство, разветвленная инфраструктура, территориальные отделения созданы по всей стране, приумножаются многолетние связи с членами сообщества. В депозитарии может накапливаться различная информация, например:

С помощью такого депозитария лучшей практики бухгалтерского учета организации, особенно среднего и малого бизнеса, получат возможность определить, какие методы им необходимо применять, найти примеры того, как это делается в других организациях.

Институт профессиональных бухгалтеров и аудиторов России является членом Международной федерации бухгалтеров, что создает возможность международного сотрудничества в области бенчмаркинга. Посредством исследований и обмена полученными результатами могут совершенствоваться стандарты бухгалтерского учета, качественно повысятся учетные бизнес-процессы, бухгалтерская (финансовая) отчетность. Бухгалтерский учет является нейтральным объектом с точки зрения конкуренции при проведении бенчмаркинга для организаций как из одной, так и из разных отраслей.

В ИПБ России накоплен собственный опыт распространения знаний через учебно-методические центры. Распространением знаний по финансовому и управленческому учету стали программы обучения и повышения квалификации профессиональных бухгалтеров Института профессиональных бухгалтеров и аудиторов России, которые прошли десятки тысяч бухгалтеров. Однако возможности повышения квалификации не исчерпаны.

ИПБ России может стать не только депозитарием лучшей практики, но и центром проведения самосовершенствования бухгалтерских служб отечественных организаций на основе Премии качества в номинации «Бухгалтерский учет» и дальнейшей самооценки.

Повышение качества учетной информации полностью сочетается с концепциями качества, широко применяемыми во всем мире. Сознавая роль качества в достижении конкурентных преимуществ, правительства различных стран создают благоприятные условия для повышения качества продукта национальных компаний. Одним из таких условий является учреждение национальных премий в области качества.

Результаты исследования, проведенного среди бухгалтеров [4, с. 157–163], показали заинтересованность данной категории лиц в учреждении Премии качества в номинации «Бухгалтерский учет». По результатам анкетирования на вопрос «Считаете ли Вы целесообразным учреждение Премии качества в номинации «Бухгалтерский учет?» 15,9% респондентов ответили, что хотели бы принять участие в конкурсе, еще 18,9% хотели бы воспользоваться результатами конкурса для самооценки (рис. 3).

Рис. 3. Распределение ответов по вопросу учреждения Премии качества в номинации «Бухгалтерский учет»

Рис. 3. Распределение ответов по вопросу учреждения Премии качества в номинации «Бухгалтерский учет»

Исходя из форм организации бухгалтерского учета, многообразия решаемых задач, целесообразно достижения участников конкурса рассматривать по нескольким категориям. При организации конкурса можно выделить следующие категории:

Отдельно следует выделить наиболее массовую категорию — бухгалтерские службы юридических лиц. Бухгалтерские службы не являются самостоятельными участниками экономического оборота, но возможность определять лучшие достижения учетной практики может стать эффективным инструментом не только развития методики, организации учета, но и всей системы учетно-аналитического обеспечения российских компаний.

При разработке критериев модели премии следует учитывать необходимость гармонизации премии в номинации «Бухгалтерский учет» с критериями Премии Правительства РФ. В зависимости от категории экономических субъектов критерии могут варьироваться. Содержание критериев премии и их составляющие в укрупненном виде могут быть представлены в виде таб. 1. Более детальное раскрытие составляющих критериев опубликовано ранее [3, с. 240-246].

Таблица 1. Критерии Премии качества в номинации «Бухгалтерский учет»

Критерий и его содержание Составляющие критериев Премии

1. Лидирующая роль руководства.

Как руководители организации совместно с главным бухгалтером определяют цель деятельности службы бухгалтерского учета, вырабатывают стратегию развития, способствуют достижению цели развития; как они формируют ценности, необходимые для достижения долгосрочного успеха на основе разработанных мероприятий и личного примера; насколько они вовлечены в деятельность, обеспечивающую целостность и слаженность работы всей системы менеджмента организации, ее дальнейшее развитие

1.1. Постановка цели, выработка стратегии развития бухгалтерского учета, способствующие достижению долгосрочного успеха:

  • постановка и ведение стратегического учета в организации;
  • разработка плана развития бухгалтерского учета в организации;
  • обеспечение измерения, анализа и совершенствования учетных бизнес-процессов и др.

1.2. Формирование ценностей, необходимых для достижения долгосрочного успеха на основе разработанных мероприятий и личного примера: членство главного бухгалтера и других руководителей бухгалтерской службы в профессиональных саморегулируемых организациях бухгалтеров и аудиторов и активность участия в их деятельности и др.

1.3. Вовлеченность руководителей бухгалтерского учета в деятельность, обеспечивающую эффективность работы системы менеджмента организации в целом, ее дальнейшее развитие, на основе изменений: лидерство главного бухгалтера в планировании развития бухгалтерской службы и др.

1.4. Участие главного бухгалтера в работе с внешними и внутренними пользователями отчетности:

  • наличие взаимодействия с контрагентами в представлении бухгалтерской (финансовой) отчетности;
  • участие в программах бенчмаркинга и др.

2. Политика и стратегия организации в области качества.

Как служба, осуществляющая функции бухгалтерского учета, реализует цели своей деятельности и стратегию развития посредством ориентации на пользователей отчетности и иной учетной информации, разработку политики, планов, целей и процессов

2.1. Определение существующих и прогнозных потребностей и ожиданий заинтересованных пользователей бухгалтерской отчетности для разработки стратегии развития службы бухгалтерского учета и совершенствования бухгалтерской отчетности: стимулирование и поддержка руководителями службы бухгалтерского учета атмосферы сотрудничества между работниками и др.

2.2 Разработка, анализ и актуализация политики и стратегии: определение результативности политики и стратегии и др.

2.3. Ознакомление потребителей учетно-аналитической информации и внутренних пользователей бухгалтерской отчетности с политикой и стратегией в рамках ключевых процессов: создание механизмов, оценивающих повышение качества учетно-аналитической информации и бухгалтерской отчетности организации, и др.

3. Персонал.

Как в службе учета осуществляется управление персоналом, развиваются и используются его знания и потенциал на индивидуальном уровне, на уровне службы учета, всей организации; как планируется развитие учетного процесса в целях претворения в жизнь целей, политики и стратегии, а также в целях эффективной реализации процессов организации

3.1. Организация и улучшение работы с персоналом, формирующим учетно-аналитическую информацию, бухгалтерскую отчетность: привлечение работников к разработке политики, стратегии и планов в повышении квалификации персонала, занятого формированием учетно-аналитической информации, и др.

3.2. Коммуникации:

  • проведение внутреннего бенчмаркинга;
  • выявление потребностей и направлений во внешнем бенчмаркинге.

3.3. Разработка и соблюдение этических норм: соблюдение работниками службы бухгалтерского учета профессиональной этики и др.

4. Партнерство и ресурсы.

Как служба бухгалтерского учета планирует ресурсы и взаимоотношения с внешними партнерами в целях претворения в жизнь политики и стратегии, а также в целях эффективной реализации процессов

4.1 Внешние пользователи отчетности: определение потенциальных возможностей партнерства, соответствующих целям и стратегии, и др.

4.2. Ресурсы:

  • разработка и осуществление стратегии в отношении финансовых ресурсов;
  • обеспечение условий для развития инновационного и творческого мышления работников посредством использования информационных ресурсов и знаний и др.

5. Процессы бухгалтерского учета, осуществляемые организацией.

Как служба учета проектирует процессы, осуществляет мониторинг процессов и совершенствует их в целях претворения в жизнь политики и стратегии организации, а также удовлетворения потребностей для пользователей отчетности, других заинтересованных сторон

5.1. Проектирование и мониторинг учетных бизнес-процессов: проектирование учетных бизнес-процессов организации, включая ключевые процессы, необходимые для реализации политики и стратегии, и др.

5.2. Совершенствование бизнес-процессов с использованием инноваций в целях более полного удовлетворения потребностей внутренних и внешних пользователей отчетности и других заинтересованных сторон в получении учетно-аналитической информации: наличие механизмов определения потребностей и возможностей для улучшений, иных изменений, выбор приоритетов и др.

5.3. Предложение отчетности на основе ожиданий потребителей: получение и анализ информации обратной связи для определения потребностей и ожиданий пользователей отчетности, в том числе их восприятие формируемой отчетности и др.

6. Удовлетворенность потребителей качеством представляемой информации.

Результаты, которых добилась служба учета в отношении удовлетворения интересов внутренних и внешних пользователей информации

6.1. Показатели восприятия пользователями бухгалтерской отчетности ее качественных характеристик: существенность, надежность, сравнимость, понятность, полезность, скорость представления, полнота, достоверность, рациональность, релевантность (уместность), объективность, постоянство, проверяемость, обратная связь, прогнозная ценность.

6.2. Показатели работы службы бухгалтерского учета по повышению удовлетворенности пользователей бухгалтерской отчетности и учетно-аналитической информации:

  • общий имидж службы бухгалтерского учета;
  • количество жалоб и похвальных отзывов и др.

7. Удовлетворенность персонала.

Результаты, которых добилась служба учета в отношении удовлетворения профессиональных потребностей своего персонала

7.1. Показатели восприятия персоналом службы бухгалтерского учета своей работы в организации: участие персонала в организации бухгалтерского учета, его совершенствовании и др.

7.2. Показатели работы по повышению удовлетворенности службы бухгалтерского учета: требования к профессиональному уровню в сравнении с фактическим профессиональным уровнем работников и др.

8. Влияние службы персонала на организацию, на общество в целом посредством коммуникативного воздействия.

Результаты, которых добилась служба персонала в отношении удовлетворения интересов организации, общества на различных уровнях

8.1. Показатели восприятия обществом деятельности службы бухгалтерского учета, главного бухгалтера, отдельных бухгалтеров:

  • восприятие профессиональным сообществом деятельности службы в целом и отдельных работников;
  • информационная открытость по отношению к обществу;
  • участие в проектах бенчмаркинга

9. Результаты работы службы учета и организации в целом.

Результаты, которых добилась служба учета и организация в целом в отношении запланированных целей в работе

9.1. Показатели:

  • финансовые показатели работы организации;
  • разработка новых финансовых показателей, повышающих аналитичность информации о финансовых результатах организации;
  • качество информации, формируемой в системе бухгалтерского учета, и другие результаты работы службы бухгалтерского учета;
  • раскрытие нефинансовых показателей деятельности организации;
  • формирование отчетности по международно признанным стандартам, прежде всего по Международным стандартам финансовой отчетности

Учреждение Премии качества в номинации «Бухгалтерский учет» полностью совпадает с тенденцией многих стран мира, уделяющих внимание качеству в разных сферах деятельности. Более 60 стран вручают национальные награды за качество на базе премий качества [11, с. 1]. Практически все национальные премии европейских стран, а также Индии основаны на критериях Европейской премии по качеству.

Условия участия в таких программах предполагают, кроме демонстрации конкурентных преимуществ, применение на практике концепции бенчмаркинга, которую можно определить, как систематическую и непрерывную оценку процессов, практик и методологии бухгалтерского учета компании, сравнение их с процессами, практиками и методологиями компаний-лидеров в целях получения информации и принятия решений, для совершенствования собственной деятельности.

В национальных премиях качества США, Японии, Европейской премии закреплена норма, в соответствии с которой ее лауреаты обязаны оказывать содействие в проведении бенчмаркинга [1, с. 43]. Европейский фонд управления качеством аккумулирует опыт ведущих организаций Европы, победителей и участников конкурса в базе данных лучшей практики.

Эта информация является основой для проведения бенчмаркинга между организациями — членами фонда и компаниями, использующими эту модель для совершенствования деятельности [6, c. 82]. По данным Европейского фонда управления качеством, модель совершенствования, разработанную этой организацией в рамках Европейской премии качества, используют более 20 тыс. различных компаний Европы. В их числе 15 из 25 крупнейших компаний Евросоюза и 9 из 13 компаний ЕС, входящих в 50 ведущих компаний мира [8].

Во многих странах организации, проводящие конкурсы качества, обладают большой информационной, методологической и организационной инфраструктурой для осуществления бенчмаркинга, они помогают организациям:

В современной России с 1997 года присуждается Премия Правительства РФ в области качества, критерии которой гармонизированы с критериями и моделью Европейской премии качества с некоторыми различиями, учитывающими специфику российского бизнеса. Критерии конкурса являются для российских организаций ориентиром достижений, а стремление к победе в конкурсе может стать инструментом целенаправленного инновационного развития, совершенствования деятельности и повышения конкурентоспособности прежде всего самой организации.

Гармонизация критериев Премии для менеджмента и для служб бухгалтерского учета может стать фактором вовлечения бухгалтеров в общие процессы повышения эффективности деятельности отечественных компаний на основе качества.

Итоги Премий по качеству являются платформой для проведения самооценки. Термин «самооценка» заимствован управленческой теорией и практикой из психологии, где он означает оценку личностью самой себя [10, c. 1176]. Единого мнения о сущности и методах самооценки хозяйствующих субъектов не сложилось, при этом выделяются несколько подходов:

Целью учреждения большинства премий в области качества является не столько признание заслуг и награждение победителей, сколько распространение лучшего опыта и предоставление возможности всем организациям сравнить себя с лидерами. В большинстве стран принята практика, в соответствии с которой победители премии обязаны принимать участие в бенчмаркинге.

Проведение самооценки в бухгалтерском учете оправдано, но этот процесс ограничен такими факторами, как отсутствие профессионального национального конкурса в области бухгалтерского учета, малочисленность примеров и компаний, участвующих в распространении опыта. Существующая практика показывает, что проведение самооценки дает организациям дополнительные выгоды, а использование данного метода в бухгалтерском учете предполагает следующие преимущества:

Ядро системы самооценки в бухгалтерском учете составляют: бизнес-процессы, система показателей, план ее проведения. Документированная информация по самооценке за несколько лет позволяет выявить тренды в развитии учетной системы экономических субъектов, профессиональном уровне отдельных работников, определить состояние учетных бизнес-процессов.

По нашему мнению, в России сложную и ответственную функцию по организации Премии качества в номинации «Бухгалтерский учет» должны организовывать несколько учредителей, одним из которых может стать Институт профессиональных бухгалтеров и аудиторов России как авторитетная профессиональная организация. Необходимой является поддержка конкурса со стороны государства, так как традиционно в нашей стране государственные институты пользуются значительным доверием граждан. Государство в рамках частно-государственного партнерства может и должно содействовать построению эффективной системы бухгалтерского учета в организациях, способной формировать полезную информацию не только для внешних, но и для внутренних пользователей.

Российские компании ожидают от государства организующей роли: по данным авторского исследования, 15% бухгалтеров полагают, что государство должно заниматься распространением передовой практики бухгалтерского учета, 77% считают, что это общая задача государства и организаций. Основной формой распространения (перетока) знаний является трансфер (передача) технологий, к которым с полным основанием относятся учетные процессы, технологии обработки информации. В трансфер технологий входят:

Новые учетные технологии могут формироваться прежде всего в системе управленческого учета. Профессиональные некоммерческие организации могли бы стать депозитарием не только лучшей практики, но и технологий бухгалтерского учета.

Должна усилиться роль территориальных отделений профессиональных организаций, прежде всего как площадки обратной связи. И.Н. Санникова определяет территориальные институты как элемент обучающей среды [9, с. 341].

По сути, территориальные отделения ИПБ России являются сообществом людей с едиными (или очень сходными) интересами. Оптимальным инструментом объединения таких людей является сеть, а организаторами такой сети могут стать профессиональные некоммерческие организации.

Сеть должна создавать возможности для поиска идей и откликов на возникающие проблемы, связанные с выработкой направлений развития бухгалтерского учета, а также доступа к информации о передовом опыте, эффективном использовании накопленного опыта по конкретным вопросам организации, ведения бухгалтерского учета. Значительный акцент должен быть сделан на управленческом учете, чтобы способствовать инновациям и его кумулятивному развитию.

Стимулом для раскрытия знаний является «репутационный капитал» авторов, а также возможность корректировки или дополнения, по сути, проведение «экспертной оценки» их профессионального суждения. Возможность поощрения, создание нерыночных стимулов для формирования профессиональных знаний могут стать предметом обсуждения участников организации.

Профессиональные некоммерческие организации, объединяющие значительное количество специалистов, должны оказывать поддержку в развитии и распространении знаний в различных областях бухгалтерского учета, финансового менеджмента, налогообложения, правового регулирования. Примерные направления деятельности профессиональных некоммерческих организаций, связанные с реализацией концепции «обучающейся организации», представлены в таб. 2.

Таблица 2. Направления деятельности профессиональных некоммерческих организаций

Направления Мероприятия
Выработка новых знаний, перевод неявных знаний в явные
  • Выявление пробелов в знаниях;
  • Проведение научных исследований;
  • Синтез информации, результатов различных исследований и выработка новых знаний;
  • Проведение исследований, представляющих ценность для процессов управления и публикация их результатов;
  • Проведение специализированных обзоров по результатам проведенных исследований;
  • Предоставление участникам сети результатов исследований;
  • Обеспечение постоянного участия делового и профессионального сообщества в разработке нормативных правовых актов в области бухгалтерского учета и отчетности, аудита;
  • Обсуждение предложений по введению системы повышения квалификации специалистов в области бухгалтерского учета на основе стандартов Международной федерации бухгалтеров.
Распространение передового опыта
  • Организация бенчмаркинга: поиск партнеров, конкретных примеров лучшей практики;
  • Документирование примеров лучшей практики;
  • Обобщение и распространение опыта применения МСФО с целью последовательного и единообразного их использования.
Проведение встреч, семинаров
  • Реализация программ повышения квалификации с учетом обратной связи со слушателями, в т.ч. по вопросам создания системы управления знаниями, «обучающейся бухгалтерии» и др.;
  • Организация видеосеминаров;
  • Проведение конференций, встречи со специалистами по актуальным проблемам;
  • Реализация обмена специалистами между национальными институтами, творческих отпусков и т.п.;
  • Проведение консультационных совещаний с участием представителей государственных органов, регулятора бухгалтерского учета и т.п.
Продвижение профессиональных знаний с использованием Интернет-ресурсов
  • Создание и поддержка веб-сайтов, являющихся порталами для обмена явными и неявными знаниями между бухгалтерами, аудиторами, аналитиками и иными представителями профессионального сообщества;
  • Организация краткосрочных (однодневных), среднесрочных (от нескольких дней до нескольких месяцев) программ по расширенному использованию информационных и телекоммуникационных технологий.

Территориальные подразделения профессиональных некоммерческих организаций должны выполнять коммуникативную роль в профессиональном сообществе. По мнению Т.М. Орловой, когнитивный и коммуникативный аспекты неотделимы друг от друга. У человека всегда будет потребность в отношениях, которую психологи определили как социальную [7, c. 425-426].

Объективными предпосылками реализации знаний в профессиональных некоммерческих организациях являются:

Распространение знаний в сфере бухгалтерского учета, налогообложения, финансового менеджмента профессиональными некоммерческими организациями будет способствовать совершенствованию учетных процессов и повышению профессионального суждения бухгалтеров, росту квалификации (благодаря возможностям рекомбинации, синергии и кумулятивности знания) и достоверности знания (новое знание может быть проанализировано другими и уточнено или дополнено), повышению статической эффективности («колесо» не будет изобретаться вторично).

Таким образом, основная цель в управлении знаниями для профессиональных организаций состоит в объединении знания членов профессионального сообщества со знаниями пользователей учетной информации, аудиторов, экспертов и использовании этих совокупных знаний для повышения качества учетных процессов и учетно-аналитической информации. Профессионализм, основанный на знаниях, необходимо постоянно поддерживать, поэтому обучение учетного персонала должно быть интегрировано в общую концепцию обучения и осуществляться непрерывно, что позволит организации формировать качественную информацию для всех заинтересованных потребителей. Значительная поддержка в создании самообучающейся бухгалтерии может осуществляться со стороны профессиональных некоммерческих организаций и их территориальных подразделений, которые должны стать центральным звеном системы непрерывного обучения в бухгалтерском учете, расширить свое участие в неформальном образовании и информальном обучении и выступить в роли агентов трансформации современного общества в «общество знания».

Именно система непрерывного обучения способна поддерживать необходимый уровень профессионализма для специалистов не только бухгалтерского учета, но и менеджеров организаций, которые также заинтересованы в расширении и обновлении знаний, возможности повышения конкурентоспособности организации.

Библиографический список

  1. Белокоровин Э.А. Эталонное сопоставление и адаптация лучшей деловой практики как метод повышения производительности малых предприятий: автореферат дис. канд. экон. наук. — Москва, 2006. — 26 с.
  2. Бенчмаркинг: поиск примеров эффективной маркетинговой практики инновационных релей-центров [под общ. ред. В. Иванова (Россия), С. Клесовой (Франция), П. Линдхольма (Германия), О. Лукши (Россия)] — М. : ЦИПРАН РАН, 2006. — 264 с.
  3. Кузнецова Л.Н. Развитие бухгалтерского учета на основе концепции бенчмаркинга : монография. — Ростов-на-Дону : АПСН СКНЦ ВШ ЮВУ, 2014. — 280 с.
  4. Кузнецова Л.Н. Совершенствование бухгалтерского учета в организациях : монография. — Ростов-на-Дону : РГЭУ «РИНХ», 2012. — 176 с.
  5. Кэмп Р. Бенчмаркинг — обзор опыта достижения делового совершенства // Европейское качество. — 2004. — № 2. — С. 48-56.
  6. Маслов Д.В., Белокоровин Э.А. Премии в области качества: награда за победу в конкурсе или инструмент управления // Управление компанией. — 2004. — № 6. — С. 17-20.
  7. Орлова Т.М. Интеллектуальный капитал. Управление знаниями в инновационной экономике : учебник [под ред. Б.З. Мильнера]. — М. : ЗАО «Издательство «Экономика», 2009. — 599 с.
  8. Официальный сайт клуба бенчмаркинга «Деловое совершенство» URL: http://www.benchmarkingclub.ru.
  9. Санникова И.Н. Проблемы развития бухгалтерской субкультуры : дис. док. экон. наук. — Барнаул, 2006. — 419 с.
  10. Советский энциклопедический словарь. — М.: Советская энциклопедия, 1980. — 1600 с.
  11. Why Baldrige? : Baldrige National Quality Program. — NIST, 2003. — P. 1.

References

  1. Belokorovin Je.A. Jetalonnoe sopostavlenie i adaptacija luchshej delovoj praktiki kak metod povyshenija proizvoditel’nosti malyh predprijatij [Benchmarking and adaptation of best business practices as a method of improving the productivity of small businesses] : author’s abstract of diss. PhD (of Economics). — Moscow, 2006. — 26 p.
  2. Benchmarking: poisk primerov jeffektivnoj marketingovoj praktiki innovacionnyh relej-centrov [Benchmarking: search examples of effective marketing practices of innovation relay centres] [ed by V. Ivanov (Russia), S. Klesova (France), P. Lindholm (German), O. Luksha (Russia)]. — Moscow : CIPRAN RAN, 2006. — 264 p.
  3. Kuznetsova, L.N. Razvitie buhgalterskogo ucheta na osnove koncepcii benchmarkinga [Development of accounting based on the concept of benchmarking] : monograph. — Rostov-on-Don : APSN SKNC VSh JuVU, 2014. — 280 p.
  4. Kuznetsova L.N. Sovershenstvovanie buhgalterskogo ucheta v organizacijah [Improvement of accounting in organizations] : monograph. — Rostov-on-Don : RGJeU «RINH», 2012. — 176 p.
  5. Camp R. Benchmarking — obzor opyta dostizhenija delovogo sovershenstva [Benchmarking a review of the experience of achieving business excellence] // Evropejskoe kachestvo. — 2004. — № 2. — P.48-56.
  6. Maslov D.V., Belokorovin Je.A. Premii v oblasti kachestva: nagrada za pobedu v konkurse ili instrument upravlenija [Award in the field of quality: the reward for winning the competition or a management tool] // Upravlenie kompaniej. — 2004. — № 6. — P. 17-20.
  7. Orlova T.M. Intellektual’nyj kapital. Upravlenie znanijami v innovacionnoj jekonomike [Intellectual capital. Knowledge management in the innovation economy] : textbook[ed. by B.Z. Mil’ner]. — Moscow : ZAO «Izdatel’stvo «Jekonomika», 2009. — 599 p.
  8. Oficial’nyj sajt kluba benchmarkinga «Delovoe sovershenstvo» [Business excellence] URL: http://www.benchmarkingclub.ru.
  9. Sannikova I.N. Problemy razvitija buhgalterskoj subkul’tury [Problems of development of the accounting subculture] : diss. by Doctor of Economics. — Barnaul, 2006. — 419 p.
  10. Sovetskij jenciklopedicheskij slovar’ [Soviet encyclopedic dictionary]. — Moscow : Sovetskaja jenciklopedija, 1980. — 1600 p.

______________________________
1 Государственная программа перехода Российской Федерации на признанную в международной практике систему учета и статистики в соответствии с требованиями развития рыночной экономики утверждена Постановлением Верховного совета РФ от 23.10.1992 № 3708-1.

2 Концепция развития бухгалтерского учета и отчетности в Российской Федерации на среднесрочную перспективу утверждена приказом Минфина России от 01.07.2004 № 180.
 

Поделиться