СУБЪЕКТ НЕГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА
Бухгалтерская профессия: современные вызовы
Выступление Президента ИПБ России Людмилы Ивановны Хоружий на открытии Конгресса профессиональных бухгалтеров — 2022.
Добрый день, уважаемые коллеги!
В этом году ИПБ России отметил 25-летие своей деятельности. Это, без сомнения, знаменательное событие для членов нашей организации и всей российской бухгалтерской профессии. На протяжении четверти века ИПБ России является крупнейшей национальной профессиональной организацией, объединяющей бухгалтеров и представителей смежных областей деятельности. Миссия ИПБ России состоит в создании условий для профессионального развития своих членов, в представлении и защите интересов профессионального сообщества на национальном и международном уровнях.
Для нас, как профессионального сообщества, важно, чтобы в условиях геополитических сдвигов, происходящих в мире, профессия оставалась востребованной и отвечала запросам общества, чтобы каждый представитель профессии чувствовал себя уверенно и мог качественно выполнять поставленные перед ним задачи.
Бухгалтерский учет, являясь одним из инструментов управления, чутко реагирует на изменения, происходящие во внешней среде. Поэтому во все времена бухгалтеру необходимо быть готовым к четкому выполнению новых требований, предъявляемых к профессии со стороны государства и работодателя. Поскольку с течением времени любые знания устаревают, одна из задач бухгалтера состоит в том, чтобы на систематической основе отслеживать все изменения в нормативных актах, прямо или косвенно влияющих на качество учетно-отчетной информации.
На протяжении последних 25 лет мы наблюдаем стабильное увеличение информационной нагрузки на бухгалтера вследствие изменения законодательства. Общеизвестно (и это подтвердили результаты опроса, который некоторое время назад проводил ИПБ России), что в большинстве организаций малого и среднего бизнеса бухгалтер выполняет не только свою основную работу по ведению бухгалтерского учета, включая бухгалтерскую (финансовую) отчетность, но также отвечает за ведение налогового учета, составление налоговых расчетов и деклараций, налоговое планирование. Эта работа требует от бухгалтера уверенного знания налогового законодательства, так как его несоблюдение может привести к финансовым потерям и даже банкротству организации. При этом Налоговый Кодекс меняется очень часто. Так, например, за три последних года в него было внесено 35 изменений, в том числе в текущем году — 9. А ведь кроме налоговой сферы, бухгалтеру необходимо отследить изменения и в других областях.
Для примера мы выбрали несколько наиболее важных нормативных актов — Гражданский, Трудовой и Бюджетный кодексы, а также Федеральные законы: «О валютном контроле», «О противодействии легализации (отмыванию) доходов», «О развитии малого и среднего предпринимательства». Так, вот 2022 году в совокупности в них было внесено 40 изменений!
Что касается непосредственно бухгалтерского учета, то с 1 января 2022 года бухгалтер коммерческой организации обязан знать и применять четыре новых федеральных стандарта — «Бухгалтерский учет аренды», «Основные средства», «Капитальные вложения», «Документы и документооборот в бухгалтерском учете», а также изучить и рассмотреть возможность досрочного применения нового ФСБУ «Нематериальные активы», который вступает в силу с 1 января 2024 года. У бюджетников обязательные стандарты пополнились в этом году шестью новыми стандартами. При этом 2022 год не стал исключением, так как и в предыдущие годы появлялись новые бухгалтерские стандарты, которые становились обязательными к применению в организациях бюджетной сферы.
Что делать бухгалтеру в этой ситуации? Конечно же, надо идти в ногу со временем, изучать стандарты, учиться! Ведь новый стандарт — это, как правило, новые понятия и терминология, новый порядок признания и оценки объектов бухгалтерского учета, новые возможности для организации, которыми надо уметь пользоваться. Кроме того, действующие стандарты необходимо применять в совокупности. А для этого бухгалтеру необходим профессиональный кругозор, который становится фундаментом для выработки профессионального суждения и создания в системе бухгалтерского учета достоверной финансовой информации о деятельности организации.
Отсутствие достаточного профессионального кругозора вызывает страх ошибки. В качестве примера можно привести норму из стандарта об учетной политике — требование рациональности, согласно которой организация вправе формировать информацию, от наличия, отсутствия или способа отражения которой в бухгалтерской (финансовой) отчетности организации НЕ зависят экономические решения пользователей этой отчетности. Отнесение информации к несущественной организация осуществляет самостоятельно, исходя как из величины, так и характера этой информации.
Много ли бухгалтеров применяет эту норму на практике? Пожалуй, нет. А ведь она, во многом, упрощает ведение бухгалтерского учета. Причем эту норму можно применить к любому стандарту. Но для этого требуется принять соответствующее профессиональное решение, обоснованность которого можно будет доказать и пользователям отчетности, и проверяющим.
В теории и практике управления известен феномен: для того, чтобы специалист развивался, перед ним надо ставить все более сложные задачи. Однако не каждый бухгалтер по разным причинам имеет предрасположенность к постоянному расширению своих знаний, совершенствованию навыков и умений для выполнения таких задач. В этом случае пример главного бухгалтера, профессионального бухгалтера становится определяющим фактором развития всего бухгалтерского коллектива. Его знания и опыт, отношение к труду стимулируют деятельность работников бухгалтерии. Он является силой, которая направляет коллектив к достижению конечного результата — эффективного управления деятельностью организации.
При этом важно понимать и адекватно оценивать процессы, которые происходят в экономической жизни страны и мира в целом. И в этом смысле к оценке изменений в бухгалтерском учете нельзя подходить исключительно с точки зрения «нагрузки» на бухгалтера или «усложнения труда бухгалтера». Ведь развитие бухгалтерского учета — не самоцель. Государство использует его как один из инструментов управления. Ставя новые задачи, вводя новые учетные стандарты и правила, государство преследует цель экономического развития страны в целом и каждого экономического субъекта. А попутно — побуждает нас к расширению профессионального кругозора, заставляет совершенствовать свои профессиональные знания и приобретать новый опыт.
Некоторые бухгалтеры привыкли рассуждать, например, так: «Моя организация не занимается сейчас внешнеэкономической деятельностью, значит, мне необязательно знать стандарт об учете активов и обязательств, стоимость которых выражена в иностранной валюте». Или «Мы не ведем строительство, зачем мне „погружаться“ в стандарт, регулирующий учет капитальных вложений?» Считаем, что это — крайне ошибочный подход. Потому что в любой момент ситуация может измениться, и руководство потребует от вас выразить мнение по незнакомой вам тематике или разработать локальные нормативные документы для решения новых задач. И к этому необходимо быть готовым.
Ежегодное повышение профессионального уровня является обязательным условием членства в ИПБ России. Как рекомендация для работников, начиная с 6-го квалификационного уровня и выше, эта норма вошла в профессиональный стандарт «Бухгалтер», по аналогии с законодательно установленными требованиями к аудиторам. Однако ИПБ России не регламентирует тематику программ, которые выбирает для себя профессиональный бухгалтер. Мы проанализировали статистку, которая показала, что за последние 2–3 года сравнительно небольшое количество наших членов изучали новые ФСБУ в рамках ежегодного повышения квалификации. Это был первый тревожный сигнал, который прозвучал на фоне громких разговоров некоторых коллег о том, что новые стандарты сложны для применения.
Вторым сигналом стали результаты конкурса «Лучший бухгалтер России», который завершился месяц назад. В 2022 году разработчики и эксперты решили не усложнять конкурсные задания и составили их на среднем уровне сложности, включив при этом нормы трех новых ФСБУ, а также налоговое законодательство. Кроме того, были добавлены задания по тематике ФСБУ «Бухгалтерский учет аренды» и «Запасы».
Коллеги, к сожалению, вынуждена констатировать, что значительная часть участников конкурса показала результаты, которые далеки от максимальных. Перед ИПБ России встал вопрос: как можно помочь практикующим коллегам? Конечно, мы раскроем информацию по решению конкурсных задач. Но этого недостаточно. Во многих организациях нет штатных единиц методологов по бухгалтерскому учету. Поэтому мы решили начать новый проект «ИПБ России — практикум». Его цель — оказать методологическую помощь главным бухгалтерам, особенно средних и малых предприятий, где нет отдельной методологической службы. Проект предусматривает подготовку и размещение на наших ресурсах информационных материалов, иллюстрирующих применение на практике наиболее сложных норм бухгалтерских стандартов, включая учетную политику и конкретные примеры.
В частности, примеры определения в разных ситуациях ликвидационной стоимости основных средств уже размещены в личных кабинетах действительных членов ИПБ России. В работе материалы по определению справедливой стоимости и дисконтированию. В дальнейшем тематику для разработок планируется определять, исходя из вопросов, поступающих в ИПБ России по Горячей линии консультаций, а также анализа результатов проведения ежегодных Конкурсов.
Уважаемые коллеги! Сейчас перед нашей страной стоят масштабные задачи, связанные с восстановлением и развитием собственного производства во многих отраслях экономики. Часть производств должна быть в кратчайшие сроки восстановлена на новой технологической базе. Что-то предстоит начинать заново, с нуля, используя собственные разработки и опыт других стран. При этом наша страна остается открытой миру и взаимодействует на разных уровнях с большим количеством государств. Это означает, что в стране действуют разные экономические субъекты со своими целями и задачами. Да, у них есть общий знаменатель — Федеральный закон «О бухгалтерском учете», но в остальном у разных групп экономических субъектов есть свои цели и задачи, а также свой объем экономической свободы, и для успешного развития предоставленными правами выбора необходимо грамотно пользоваться.
Уверена, что многие коллеги разделяют эту точку зрения. В качестве подтверждения хочу отметить активное участие членов ИПБ России в опросах, которые мы проводили по ряду аспектов бухгалтерской практики. Так, мы обсуждали сложности и недопонимания, которые возникают при применении ПБУ 18 в части признания отложенного налога на прибыль. Кроме того, коллеги высказали много интересных и, не побоюсь этого слова, неожиданных замечаний и предложений в ходе обсуждения проекта ФСБУ «Инвентаризация». Полученные комментарии легли в основу предложений ИПБ России, которые были направлены регулятору, выступившему в роли разработчика проекта. Кроме того, позиция членов ИПБ России по проекту была озвучена в ходе заседания Экспертной Группы по вопросам бухгалтерского учета в субъектах малого и среднего предпринимательства, которая работает при Минфине России. Информацию об этой деятельности можно найти на сайте ИПБ России.
Уважаемые коллеги! Я хочу поблагодарить всех, кто нашел возможность присоединиться к работе конгресса профессиональных бухгалтеров — 2022.
Желаю всем здоровья, стабильной и успешной работы в 2023 году!
Темы: ИПБ России, мероприятия, Конгресс, конгресс ИПБ России, конгресс ИПБ России — 2022