Совместный проект ИПБ России и Издательского дома «Бюджет»

О деятельности государственных (муниципальных) учреждений из первых уст

Бухгалтеру в помощь

Лебедева О. Н.
Советник государственной гражданской службы Российской Федерации 1 класса

В конце года законодатели выпустили ряд разъяснений, касающихся различных сфер учета. Рассмотрим некоторые из них.

Учет бюджетных обязательств

С 1 января 2016 года учет бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета осуществляется в соответствии с Порядком учета территориальными органами Федерального казначейства бюджетных и денежных обязательств получателей средств федерального бюджета, утвержденным приказом Минфина России от 30 декабря 2015 г. № 221н (далее — Приказ № 221н, Порядок № 221н)1.

Положения Порядка № 221н применяются с 1 января 2016 года, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2017 года. Они устанавливают:

Отметим, что до 1 января 2017 года будут действовать следующие правила, в соответствии с которыми учет бюджетных обязательств (внесение изменений в поставленные на учет бюджетные обязательства):

Также до 1 января 2017 года:

Сводная бюджетная роспись

Минфин России и Федеральное казначейство в целях реализации положений пунктов 6 и 7 постановления Правительства РФ от 28 декабря 2015 г. № 1456 «О мерах по реализации Федерального закона «О федеральном бюджете на 2016 год» (далее — Постановление № 1456), дают следующие разъяснения.

В соответствии с пунктом 6 Постановления № 1456 внесение в установленном порядке изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета в 2016 году по расходам на этот год (далее — сводная бюджетная роспись) осуществляется Минфином России на основании предложений, представленных до 25 февраля 2016 года главными распорядителями средств федерального бюджета в Минфин России, которые предусматривают увеличение бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств:

В соответствии с положениями Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета), утвержденного приказом Минфина России от 30 ноября 2015 г. № 187н (далее — Порядок № 187н), при изменении сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств, в случае увеличения бюджетных ассигнований на оплату государственных контрактов и на предоставление межбюджетных трансфертов главные распорядители средств федерального бюджета представляют в Минфин России информацию об объеме не использованных на начало очередного финансового года лимитов бюджетных обязательств, подтвержденную Федеральным казначейством. В пределах этого объема бюджетные ассигнования на оплату государственных контрактов и на предоставление межбюджетных трансфертов подлежат увеличению (далее — Информация).

В соответствии с Приказом № 221н до вступления в силу указанных положений Порядка № 221н (до 1 января 2017 года) действуют положения пункта 4.7 Порядка № 98н. Они определяют порядок формирования и подтверждения Федеральным казначейством Информации в части сумм не исполненных на начало очередного финансового года лимитов бюджетных обязательств, в пределах которого подлежат увеличению бюджетные ассигнования на оплату государственных контрактов.

Делаем выводы

Учитывая изложенное, а также принимая во внимание необходимость безусловного исполнения положений Постановления № 1456, по мнению Минфина России и Федерального казначейства, возможно формирование и подтверждение Информации в части сумм не исполненных на начало 2016 года лимитов бюджетных обязательств, в пределах которого подлежат увеличению бюджетные ассигнования на предоставление межбюджетных трансфертов, в порядке, аналогичном установленному пунктом 4.7 Порядка № 98н, с учетом следующих положений:

Подтвержденная Информация представляется в Минфин России главным распорядителем средств федерального бюджета в соответствии с требованиями Порядка № 187н одновременно с предложениями по внесению изменений в сводную бюджетную роспись.

В случае увеличения бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов главные распорядители обосновывают наличие потребности соответствующих бюджетов субъектов Российской Федерации в указанных межбюджетных трансфертах.

Если происходит увеличение бюджетных ассигнований на оплату заключенных государственных контрактов, связанных с осуществлением капитальных вложений в объекты государственной собственности Российской Федерации, в соответствии с пунктом 7 Постановления № 1456:

Кроме того, в соответствии с Порядком № 187н изменения в сводную бюджетную роспись и лимиты бюджетных обязательств по бюджетным ассигнованиям, предусмотренным на закупку товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий, должны быть согласованы с Министерством связи и массовых коммуникаций России.

В соответствии с требованиями Порядка № 187н Минфин России вносит изменения в сводную бюджетную роспись и лимиты бюджетных обязательств, преду­сматривающие увеличение бюджетных ассигнований на оплату государственных контрактов и на предоставление межбюджетных трансфертов, до 15 марта 2016 года.


1 На момент сдачи номера находился на регистрации в Минюсте России. Текст Порядка № 221н размещен на сайте
www.minfin.ru в рубрике «Документы.Приказы Минфина России» (www.minfin.ru/ru/document/orders/index.php).

Рекомендуем

Поделиться